书名：新疆屯垦与文化研究论丛.2007
作者：石河子大学新疆屯垦与文化研究院 周生贵 王宗磊
ISBN：978-7-109-12863-7
出版社：中国农业出版社
出版日期：2008.08
一通过调查研究，也使我了解到兵团在前进道路上存在着诸多问题，制约着兵团的发展，甚至威胁兵团发展前途。 （一）国家对兵团管理体制存在扭曲现象兵团是一个工农商学兵俱全，产业门类多的超大型社会组织，归口国家农业部领导，农业部对兵团十分关怀、大力支持。 但农业部是个专业部，兵团许多事业都超出了农业部职权范围，难以满足兵团多方面的需要。 如工业、物资、水利建设及教育、科技、交通、卫生、军事、边防、民政、救灾等经济及社会事业都得不到国家计划财政及相关部门的应有支持。 兵团同时归自治区领导，但按管理体制，自治区只管收税，统计报表，财务不在管理范围之内，要兵团自己负责。 兵团新建项目却要经自治区批准，由于种种原因有时难以如愿。 兵团进入市场的农副产品自己无权经营，得不到流通环节的效益，实际上成为超大型的生产车间。 价格政策实行双轨制以后，兵团农副产品完全以国家规定的计划价卖给国家，而生产这些产品的农用物资，却要以高价从市场购进，以致有些产品销售价与成本形成倒挂，导致农牧团场亏损经营，靠贷款运转，背上利息，债台越垒越高，形成恶性循环。 （二）经济发展缺乏多种所有制发展的拉动力党的十一届三中全会以后，中央决定放开各种所有。