书名：农村政策法规调查与研究 2010
作者：张红宇 农业部产业政策与法规司 李生
ISBN：978-7-109-15755-2
出版社：中国农业出版社
出版日期：2011.07
现阶段我国农业农村经济发展面临的形势与任务每一个五年规划时期，党和政府都立足于农业农村经济发展的阶段性特征，在关系全局的重大问题上取得突破。 “十二五”时期，需要在全面把握农业农村经济形势的基础上，对未来5年的形势与任务作出科学判断。 从有利因素看，农业农村发展的起点更高、环境更优、基础更牢，主要体现在五个方面：一是政策体系更加健全。 “四取消、四补贴”、最低收购价、种养大县奖励等强农惠农政策力度不断加大，有利于进一步调动农民生产积极性。 二是发展基础更加牢固。 农业物质装备水平显著提高，2009年农田有效灌溉面积、耕种收综合机械化率和科技进步贡献率分别达到8.89亿亩11639、49%和 51.5%，农业组织化程度稳步提高。 三是支撑力量更加强大。 2009年全国财政收入接近7万亿元，外汇储备达到2.4万亿美元，“十二五”时期农业的外部带动力量将更加强大，为加快以工促农、以城带乡步伐奠定了坚实基础。 四是发展环境更加优化。 “三农”问题是我党工作的重中之重，各方面支持农业、关注农村、关心农民的氛围十分浓厚。 农村义务教育、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险都已初步建立了制度框架，农业农村经济发展的外。