中国南方水稻生产的干旱风险及农户的处理策略_丁士军 陈传波 陈玉萍_中国农业出版社,2006.12
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书名:中国南方水稻生产的干旱风险及农户的处理策略
作者:丁士军 陈传波 陈玉萍
ISBN:7-109-10320-X
出版社:中国农业出版社
出版日期:2006.12
粮食安全问题已经成为中国面临的长期而严峻的问题。 主要在南方地区种植的水稻是我国第一大粮食作物,而干旱是水稻生产的主要限制因素之一,每年造成水稻生产的重大损失。 我国政府投入了巨大的人力和物力用于防旱治旱,以减少干旱对农业生产和农户生活的影响。 政府采取的主要措施包括:全国自上而下建立完善的组织管理机构;加强农田水利基本建设,增强抗御干旱的能力;大力应用抗旱节水新技术;建立较为完善的农村社会化抗旱服务体系;加强抗旱信息化和现代化建设;国家财政设立特大抗旱补助专项经费,支持严重受旱地区的抗旱工作;国家设立一整套灾害救助机制。 相对于宏观层面的研究,国内对微观层面农户的干旱风险处理策略尚缺乏深入研究。 实际上,由于不断遭遇干旱,从事水稻生产的农户在长期生产实践中形成了一系列的干旱处理策略。 国际上十分重视基于农户基础之上的干旱风险管理问题。 研究显示农户的风险处理策略是理性的,尤其是小规模农户防范和处理风险的策略十分有效。 由于农户通常缺乏有效的、基于市场的风险分散手段,他们往往通过改变生产活动以提供“自我保险”。 这种改变生产活动的安排是农户防范风险的“事前”策略,诸如作物品种和种植地块多样化、生产投入的适时调整、农业与非农业活动多样化等。 当风险已经发生,农户为防止消费低于正常水平而采取的策略是处理风险的“事后”策略。 农村存在各种非正规的平稳消费策略,如村内互助、季节性外出打工、私人借贷、变卖资产以及接受救济等。 建立以农户为主体的风险处理策略分析框架,探索那些可以用来弥补农户自身处理策略不足的干预手段,无疑将使农户的干旱风险处理策略更为有效。 例如为农户提供能减少水稻生产用水的耐旱品种或者节水的管理模式,这不仅直接带来农户收入和水稻产量的提高,而且有利于减少农户对那些长期采用的高成本处理机制的依赖。 同样,促进经济活动多样化的策略也会在某些情况下使风险处理更有效。 我国农村经济自1978年开始经历了深远的变革,农村快速的发展已经提高了农业和非农业的生产力。 与此同时,外部环境的变化加速了深植于传统经济体制下的农户风险处理机制的瓦解。 基于此,对转型时期我国农业生产及农户风险处理策略的研究具有重要意义,这不仅有助于深入理解南方农户如何受到上述因素的影响,还能了解农户采取了哪些处理策略减少风险,以及实施干旱风险处理策略的过程,进一步为技术和政策的干预提供农户层面的微观行为基础证据,从而使技术和政策的干预更加有效。 本书研究的总目标是深入理解南方灌溉和“雨养”两种水稻生产系统下干旱风险的特征与程度,农户、政府和相关机构对干旱及其程度的认知和农户的生产行为;估计宏观水平和农户水平上干旱的经济成本及干旱对农户生计的影响;探讨农户所采取的干旱风险处理策略和政府相关部门的抗旱措施;为减少干旱风险逆影响的技术干预和政策干预措施提供可选方案。 为了实现以上研究目标,本书首先在界定有关研究概念的基础上对风险及风险管理文献和农户行为理论进行回顾。 然后采用实地调查的方式收集数据,选择我国南方的湖北、广西和浙江作为调查地区进行农户调查、政府机构和农业技术部门访谈。 在对获得的数据进行实证分析的基础上获得研究结论,并通过各种形式交流和讨论研究结论,最后形成本书的研究成果。 本书的主要篇章结构及基本内容如下:第一章为绪论。 本章提出研究问题,设定研究目标并讨论研究方法,界定本书所使用的关键概念,为本书的研究提供相关理论基础,最后描述本书所用的分析数据。 第二章描述南方三个研究省份水稻生产状况并考察南方干旱的特征。 本章首先从国内外研究出发划分水稻生产系统,介绍世界水稻生产与贸易状况,然后分析南方样本省份水稻生产特征及降雨量与水稻生产的关系,总结南方水稻生产的干旱特征,最后对南方样本省份水稻生产受干旱影响的损失进行计量估计。 第三章对湖北省5个县的农户水稻生产行为进行考察。 本章从对江汉平原农户特征的描述出发,考察农户水稻生产“双季改单季”的趋势,分析稻农水稻收入的决定因素及收入差异,以及非农收入决定因素,最后考察稻农教育收益率及其差异。 第四章对南方三个样本省农户层面水稻生产及干旱的影响进行分析。 本章从样本农户的基本特征描述出发,考察社区(村)内公共资源管理,农户水稻种植模式及其改变,估计基于农户地块水平的水稻单产损失,最后考察干旱对农户生计的影响。 第五章从农户层面探讨风险处理策略。 本章首先在对相关研究文献回顾的基础上提出农户风险处理策略的分析框架,并对印度、泰国和肯尼亚农户风险处理策略进行比较研究,然后基于农户层面数据考察农户对干旱的认知,总结样本农户的干旱风险“事前”和“事后”处理策略,最后介绍一组相关案例。 第六章从南方政府机构和技术部门的角度对干旱风险处理策略进行考察。 本章在总结政府机构和技术部门抗旱关系的基础上,考察各级官员和技术人员对南方干旱的认识及所采用的处理策略,最后考察政府的抗旱安排及其运转机制。 第七章对南方样本省份的水稻抗旱技术和品种采用进行分析。 本章首先总结现有水稻抗旱技术,分析水稻品种性状的供给和需求,最后考察农户对水稻品种的采用状况。 第八章总结本书的研究并提出有关政策建议。 本章首先总结本书研究的发现,然后针对研究发现和南方水稻生产及农户的实际提炼研究结论,最后提出有关农业经济发展政策和农业技术发展政策的建议。 关键词南方;农户;水稻;干旱;风险;处理策略。
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