书名：节水农业补贴政策设计 全成本收益与农户偏好视角
作者：徐涛、赵敏娟
ISBN：978-7-5201-5471-0
出版社：社会科学文献出版社
出版日期：2019.12
近三十年来，我国农业在制度变革与技术进步推动下快速发展，但同时也开始面临几近极限的资源与环境问题，特别是我国西北旱作农区，水资源已经成为制约区域农业可持续发展的关键因素。实施节水灌溉技术、发展节水农业是实现水资源可持续利用的一种有效手段，在提高水资源利用效率、保障区域生态安全、实现农业现代化等方面发挥着无可替代的功能。本书探讨了可行的节水灌溉技术补贴标准、政策实施方式及其他一些相关措施，并在此基础上提出具体的优化建议。在补贴标准方面，基于全成本收益测算结果，核算得到了的滴灌技术补贴标准的下、上限分别为240.95元亩和275.91元亩，前者能够确保农户不会因为技术采用而利益受损，而后者则能够使农户最大限度地分享技术采用的外部效益。进一步，通过与现行补贴标准的对比，本文提出了扩大补贴范围、适度提高标准的相关建议。在政策实施方式方面，基于农户政策偏好分析结果，提出了关注耕地整理项目的配套实施，根据农户需要提供适当的设备补贴形式与针对性的技术指导服务，以及通过整合现有政策措施来提高整体实施效果的相关建议。在其他相关措施方面，本文进一步提出了细化补贴政策内容、设立专项资金、对落后地区适度倾斜、构建成本收益评估体系、协调沟通机制、规范补贴发放流程、完善节水交易机制与信贷保险机制、加大宣传力度与技术研发等方面的相关建议。