书名：中国黄河流域发展指数综合测评报告 2012~2021
作者：王承哲、刘朝阳、杜明军、吴旭晓、杨玉雪
ISBN：978-7-5228-2500-7
出版社：社会科学文献出版社
出版日期：2023.10
黄河流域生态保护和高质量发展战略的深入实施, 为沿黄九省区生态保护和高质量发展提供了重大历史性机遇。 但是黄河流域依然存在生态环境质量有待改善、 协同发展机制有待健全、 高质量发展不平衡不充分等突出问题。 在此背景下, 科学设计黄河流域综合发展指数 (简称 “黄河流域发展指数” ) 测评体系, 动态监测黄河流域生态保护和高质量发展战略的实施情况, 系统评判黄河流域治理水平及九省区差异, 进而提出针对性的对策建议, 具有深远的战略意义和重要的现实价值。基于此, 本书立足新发展理念, 结合黄河流域九省区实际情况, 从生态保护和高质量发展两个子系统出发, 构建了包含 7 个维度、 40 个具体指标的黄河流域发展指数评价指标体系。 在对指标数据进行标准化处理的基础上, 使用反熵权法和序关系分析法相结合的 “乘法” 集成赋权法确定各指标权重, 并运用数据驱动模型, 测算出 2012 ~ 2021 年黄河流域综合发展指数及分维度指数。 采用修正的耦合协调度模型测度黄河流域生态保护与高质量发展两个子系统之间的耦合协调水平, 并运用障碍度模型对指标体系进行系统分析, 识别黄河指数的关键制约因素。研究显示, 总体来看, 2012~2021 年黄河流域发展指数及沿黄九省区各级指数均呈上升趋势。 其中, 山东、 陕西、 四川的综合发展指数排名前三,河南的综合发展指数处于中等偏上水平, 宁夏的综合发展指数倒数第一; 四川、 陕西、 河南的生态保护指数排名前三; 山东、 陕西、 四川的高质量发展指数排名前三。 从耦合协调水平演变来看, 黄河流域生态保护与高质量发展的耦合协调水平稳步上升, 整体从濒临失调发展为初级协调; 从耦合协调发展度均值看, 仅有山东达到中级协调, 陕西、 宁夏、 内蒙古和四川为初级协调, 其余省区为勉强协调, 九省区间的差异较大。 从制约因素来看, 生态质量、 创新发展和开放发展是制约黄河流域生态保护和高质量发展的主要“短板”, 需在这三个方面重点发力。据此, 除了向各省区提出针对性的发展举措, 还从整体上提出创新为要, 打造发展引擎; 绿色至上, 厚植发展底色; 开放为先, 夯实发展后劲;共建共享, 提升发展温度; 协调为核, 拓展发展空间; 守正创新, 奏响文化强音等促进黄河流域生态保护和高质量发展的对策建议。