书名：农业转移人口市民化权能研究
作者：熊景维
ISBN：978-7-5228-2571-7
出版社：社会科学文献出版社
出版日期：2023.12
首先,本研究在系统阐述农民工市民化权能构成要素之理论依据的基础上,确定了农民工市民化权能评价的核心要素和具体指标,并运用德尔菲技术汇集众专家的集体决策,采用层次分析法汇总和归集专家决策意见,得到各评价指标的权重系数序列,最终形成了一个比较系统的农民工市民化权能评价体系。其次,为考察农民工市民化权能的实际水平,本研究通过实地问卷调查共获得1852个农民工的数据样本,结合前述评价体系,对农民工的市民化权能进行了实证测度,并分析总结了农民工市民化权能整体水平和各维度权能要素发展水平的具体状况与分布特征。再次,本研究根据农民工市民化权能发展的层次特征,实证分析和检视了农民工的城市分层融合形态,并阐述了形成该分层状况的主要影响和作用机制。最后,作为该市民化权能评价体系和权能测度结果的一个运用,本研究以武汉市为例,分析了在财政投入约束下,该市未来若干年份的市民化公共投入承载容量,以及与该容量相对应的市民化优先瞄准对象的权能甄别标准。本研究在内容和方法上的主要创新和特色体现在以下四个方面。第一,尝试采用较为综合性的研究视角阐析农民工市民化的本质意涵、权能评价要素设置的理论逻辑,构建出一个具有较完备理论支撑的农民工市民化权能评估指标体系,在对农民工市民化水平及其结构的测度层面上发展出一个初步系统化的学理分析框架。第二,在农民工市民化权能评价体系的构建中,将采用德尔菲技术形成的专家群决策方法与层次分析法结合起来,在评价指标设置和指标权重确定上实现了定性和定量方法的有效衔接,较好地克服了以往研究中单纯依靠研究者的个别性分析判断进行指标赋权带来的较大主观性,使农民工市民化权能评估体系的构建在提升科学性和相对客观性的层面优化了方法论条件。第三,运用农民工市民化权能评价体系和问卷调查数据测度了农民工个体的市民化权能水平,得到了微观层面的农民工市民化权能值序列,即计算了每个受访农民工的市民化权能水平,从而获得了作为一个整体的农民工市民化权能的总体概率分布。与以往测量农民工市民化水平仅从宏观角度得出“平均值”的结果相比,本研究的结论提供了农民工市民化权能分布及结构特征等更多样化的丰富信息向度,从而为更全面和准确地把握农民工市民化权能状况提供了经验分析素材与证据。第四,在特定阶段特定城市农民工市民化公共投入存在总体约束的条件下,对农民工市民化政策目标的分阶段设置和政策优先瞄准对象的甄别方法进行了探究。在此过程中,将农民工市民化水平与政府责任边界、公共财政投入约束结合起来,发展出一套定量核算农民工市民化优先瞄准对象甄别标准的技术方法,实现了市民化最优政策目标的科学厘定,为整体研判农民工市民化的权能基础、发展状况、结构特征,以及特定城市农民工市民化公共投入的时间路线图提供了具体的技术性参考。同时,结合农民工的城市分层融合提炼了市民化的多元化形态等分析概念和政策方案。