书名：碳中和的县域贡献与战略路径 湖北兴山县碳中和2035案例研究
作者：潘家华、张莹、李萌
ISBN：978-7-5227-2330-3
出版社：中国社会科学出版社
出版日期：2023.08
日益严峻的气候变化问题是国际社会需要共同面对的重大挑战。随着全球对气候问题的认知不断深化,应对气候变化正式进入国际科学和政治议程。2015年达成、2016年生效的《巴黎协定》提出将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2℃以内,并努力将温度上升幅度限制在1.5℃以内,为全球二氧化碳排放路径研究和减排确定了新的目标和锚点。政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布的《全球温控1.5℃特别报告》指出,只有在21世纪中叶在全球范围实现碳中和,才有可能将全球变暖幅度控制在1.5℃以内,从而避免气候变化给人类社会和自然生态系统造成不可逆转的负面影响。2020年9月22日,国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上面向全球郑重承诺,“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”,并在随后的国内外重要会议上多次重申落实该目标的决心。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。碳中和目标的实现不仅需要从国家层面出台相应的政策措施和行动方案,也需要地区层面积极去落实规划目标,探索适合本地碳中和发展的路径。本书从宏观层面对以湖北兴山县为代表的一批县域单位实现碳中和的路径,开展了一些总体性、方向性和前瞻性研究。通过实地调研和资料、数据分析,研究认为具有实现碳中和优势条件的县域经济体,通过抓住机遇和统筹谋划,争取提前实现碳中和,不仅能为地区层面实现碳中和提供有益借鉴,也有利于自身生态优势转化为发展动力,在实现碳中和的同时推动经济社会持续发展。兴山县具有得天独厚的水力资源禀赋和风光水生物质能等零碳能源利用潜力,可以实现域内零碳能源的供给保障,成为全球碳中和进程中特点鲜明的亚国家主体碳中和示范样本。以提前实现碳中和目标,研究针对兴山县的能源生产、消费模式的发展与调整方向给出了具体的意见:生产供应端应充分挖掘和利用本地清洁能源资源,构建“风光水生物质储能”多能互补的零碳能源体系;在消费终端也应加快清洁能源替代,用零碳电力来保障基本需求。兴山县的支柱或优势产业磷化工,生产过程中必须要使用煤炭做还原剂,在现有经济技术条件下,不具有零碳能源的完全可替代性,可以通过加强森林管理和进一步提升林业生产力,以林业增汇用做碳中和的负碳手段。但作为县域单位,兴山县面临收入水平低,投资资金短缺,人才较为匮乏、技术保障不足等现实约束,应基于本地的优势,争取国家政策支撑,创新市场机制来保障碳中和对接资金投入,技术到位。国家和省市能源、电力部门可考虑以兴山县为代表的一批县域单位作为碳中和试点示范,在政策和体制机制上,加以扶持,积累经验,服务全国。