书名：部门整体支出绩效评价指标体系研究
作者：陈招娣
ISBN：978-7-5227-0879-9
出版社：中国社会科学出版社
出版日期：2022.09
财政是国家治理的基础和重要支柱。目前我国财政收支矛盾较大，还存在一定程度上的“重分配、轻管理，重支出、轻绩效”的思想。为加强财政治理，优化配置有限的财政资源，大力推进预算绩效管理尤其重要和必要。实施部门预算支出绩效评价是推进预算绩效管理的一种有效手段。部门整体支出绩效评价作为部门预算支出绩效评价的一种重要类型，是缓解财政收支矛盾、提高财政资金使用效益的关键手段。部门整体支出绩效评价是一个新的研究主题，现今关于这一主题的理论研究非常少，有关评价指标体系的研究更是寥寥无几。由此，本书以部门整体支出绩效评价共性指标体系的构建与应用为研究主题，积极响应预算绩效评价的实际要求，采用规范研究和实证研究相结合的方法，力求构建一个更为科学适用的部门整体支出绩效评价共性指标体系。在结构安排上，本书共分为七部分：导论主要阐述研究问题、研究综述与研究设计；第一章介绍部门整体支出绩效评价理论与实践；第二章通过整合逻辑模型和绩效三棱镜模型，参考借鉴其他典型评价框架设计思路，提炼绩效目标管理、综合管理、产出与效果、可持续影响构建评价框架；第三章开发和设计部门整体支出绩效评价的二级、三级指标，形成初始指标库，并对本书的指标进行评估；第四章采用熵权法筛选原始指标，确定最终的部门整体支出绩效评价指标体系；第五章以X市科技局为例，将第四章确定的指标体系进行实例应用与分析；第六章结语部分，总结研究结论和创新点，归纳研究不足，提出未来展望。评价指标体系的构建是开展部门整体支出绩效评价的核心和关键，是整个绩效评价工作的中枢神经。本书依据部门整体支出绩效评价的特点，主要通过整合逻辑模型和绩效三棱镜模型提炼出四个要素的绩效逻辑链，确定分析框架，以此框架为基础构建指标体系是一个全新的尝试，其中可能存在一些不足，在后续研究中有待进一步优化和改进。