书名：行政法视野中的公物利用研究
作者：孟庆武
ISBN：978-7-5244-0445-3
出版社：法律出版社
出版日期：2025.07
公物一般指供公用的经公法规则确认的财产，是整个公法领域财产的核心，是国家财产中发挥公共利益功能的公法类型的财产。公物调整着人们日常享受的大量行政给付，而公物利用是整个公物制度的核心。本书的目标在于探索公物的公益性保障路径，关键问题是公物利用基础理论研究和公物利用制度的完善研究。在通过公物利用关系、利用原则、利用方式等方面提炼公物利用的一般原理的基础上，本书对公物利用进行类型化研究，将公物利用类型化为两种基本形态：公共公物和行政公物。类型化研究的目的在于准确把握不同类型公物利用形态的核心要义和突出特点，从而找到有针对性的公物利用的完善路径和公物公益性保障路径。对公共公物利用而言，公共公物利用制度的核心问题和制度侧重在于公物（公共公物）利用权的保障，本书尝试将公物利用权划分为三种基本功能，由此将公物利用权的保障研究转化为三种功能的实现路径和对应国家义务的履行问题；对行政公物利用而言，行政公物利用制度的核心问题和制度侧重在于公物管理的强化和完善、公物利用的规范和监督，本书以行政公物管理与利用的整体性研究为视角，从制度、体制、机制等方面提出了行政公物制度的完善建议。