书名：中国公益诉讼法典化研究
作者：余彦
ISBN：978-7-5244-0684-6
出版社：法律出版社
出版日期：2025.12
我国公益诉讼制度在法治实践中面临立法体系化不足与制度效能有待提升的双重挑战。立法散见于民事诉讼法、行政诉讼法和诸多实体法内，长期依赖司法解释填补制度空白，尚未形成协调统一的公益诉讼法律体系。这一立法现状导致公益诉讼在实践过程中面临受案范围边界不清、适格起诉主体资格受限、特殊程序规则供给不足等困境。公益诉讼法典化是为公共利益保护贡献中国智慧的必由之路。公益诉讼诉前程序、多元起诉主体及序位安排、起诉主体激励约束机制、公益诉讼特殊诉讼请求、管辖、陪审和执行是公益诉讼法典化需要关注的重点问题。以此为基础形成《中华人民共和国公益诉讼法》（建议稿），采取“总则——分则”结构，以公益诉讼制度流程作为分则条款设计的逻辑线索，在寻求不同类型公益诉讼“最大公约数”的同时为公益诉讼案件领域的扩张保留差异化制度空间，是公益诉讼法典化的科学路径。