部门化、体制化与系统化 理解中国政府改革的新视角_高红_中国政法大学出版社,2024.07
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书名:部门化、体制化与系统化 理解中国政府改革的新视角
作者:高红
ISBN:978-7-5764-1649-7
出版社:中国政法大学出版社
出版日期:2024.07
本书全面考察了改革开放以来我国政府改革的全过程,得出如下基本判断:一是党的十九大之前,政府改革具有“职能导向的部门化”特征,“部门”作为政府改革的最小单元。二是党的十九大以来,机构改革逐步走向体制化与系统化。在此过程中,机构改革与职能转变实现了系统化整合。这种系统化整合之所以能够实现,在于党的领导为政府改革提供了强大动力,无限责任的政党强化了政府责任。三是机构改革与职能转变是设计与演变共存的关系,周期性设计的机构要不断回应长期性演变的职能。基于此,政府改革的关键在于一是政府职能体系快速回应外部环境的变动,提高职能转变的即时回应性;二是提高机构改革的前瞻性,及时体现职能转变的结果,并依据科学的机构设置,提高职能配置的有效性,提高职能运行效率。
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